一、中国农村正面临千百年来前所未有的变化。
农村发生的巨大变化,既源于党领导农民的不懈努力,也源于外部环境变化的推动。它们是内部因素和外部因素、主观因素和客观因素等相互作用的结果。
当前,我国农村,从内陆到沿海,从郊区到农区,从山区到平原,正在发生着巨大而深刻的变化。农业生产正在从传统向现代转变,乡村社会正在从封闭向开放转变,城乡关系正在从分离向融合转变。每年有超过1000万农村居民入籍,1000万农村人口脱贫。农村即将脱贫、全面小康。可以说,中国农村正面临着千百年来前所未有的变化。江村也在微观层面诠释着这个时代的变迁。农村发生的巨大变化,既源于党领导农民的不懈努力,也源于外部环境变化的推动。它们是内部因素和外部因素、主观因素和客观因素等相互作用的结果。
第一,改革开放带来的市场化国际化,使农业从有计划的封闭状态转变为自由开放的状态。改革开放起源于农村。农村改革废除人民公社、统购统销等计划经济体制,实行家庭联产承包经营,放开农产品市场。农民获得了生产和分配的自主权,以及时间和劳动力的自由支配。我认为你可以种植任何你想种的东西,吃任何你想吃的东西。这在马匹归队、劳力回归田野的集体时代是不可想象的。农产品供给更加丰富,流通范围大大扩大。江村的太湖蟹、太湖三白销往全国各地,而浙江白茶、山东苹果、赣南脐橙等则登上了江村人的餐桌。加入世界贸易组织后,我国农业与全球农业更加融合。 2017年,农产品进出口额突破2000亿美元,位居世界第二。市场化国际化不断深入,既为推动乡村振兴提供了动力源泉,也带来了严峻挑战。
其次,工业化、城镇化的快速推进,让农民从埋头苦干、温饱不足转向进城务工、迈向小康。改革开放以来,大量农村剩余劳动力下田务工,转移到城市就业。 2017年,我国常住人口城镇化率达到58.25%,户籍人口城镇化率也达到42.35%。 2.8亿农民工成为产业工人的重要组成部分。农民“面朝黄土背天,割麦插秧腰斩”已成为过去。现在,农业比以往任何时候都更加省力、无麻烦、省时。江村的村民告诉我,现在他们的口袋更大了,生活更好了,笑容更多了,寿命更长了。近年来,一些地方甚至出现“逆城市化”现象。许多城市居民选择了务农,到农村从事农业。这表明农业和农村正逐渐成为稀缺资源。农民在城乡之间的自由流动,带来了传统文化与现代文化的融合、城市文化与乡村文化的碰撞、中华文化与世界文化的相互促进、工业文明与农业文明的互动。 。这不可避免地对农民的思想观念和价值观产生深远的影响。
三是信息化、智能化加快发展,农村从信息孤岛走向与世界互联互通。信息化特别是互联网、智能手机的普及,打破了农村与外界的壁垒,打开了农民看到世界的渠道。这对农业农村产生全方位、革命性的影响。过去,通讯不发达,农民对外界知之甚少。 20世纪60、70年代,广播普及,农民可以听到外面的声音;改革开放后,广播电视逐渐走进农民家庭;新世纪以来,手机、电脑、互联网覆盖农村。据统计,我国农村网民超过2亿。现在,江村村民用手机上网,通过微信沟通,随时随地进行视频通话。农村电商也蓬勃发展,村里生产的农产品足不出户就能销往世界各地。信息化正在深刻改变农业农村的生产生活方式。
在我国农村面临千年大变局的关键时刻,我们党提出实施乡村振兴战略,并成立农业农村部牵头统筹规划。乡村振兴不仅是乡村发展至今的历史机遇和必然要求,也是未来持续推动乡村变革的内在动力和基本方向。实施乡村振兴战略,需要深入研究农村,抢抓发展机遇,激发发展活力,引导加快变革,推动农业全面升级、乡村全面进步、农民全面发展,实现农业农村全面振兴。现代化。在这一历史进程中,我们肩负着伟大的历史责任和光荣的历史使命。我们必须深刻认识这个变化,时刻关注这个变化,充分把握这个变化,甚至引领和推动这个变化,使其遵循乡村演变的规律。顺应历史发展的方向。
二、江村的变化是我国农村发展的缩影
如今的江村与《江村经济》中描绘的场景相比,发生了翻天覆地的变化。对比80年来江村的变化,变化是绝对的,变化是相对的,它们统一在乡村发展的历史进程中。
江村,本名开仙宫村,濒临太湖。一条自西向东流淌的小清河穿村而过。它的形状像一张未上弦的弓。是典型的江南水乡、鱼米之乡。 1936年,费老到村里进行了两个月的农村调查,写出了著名的《江村经济》,记录了80多年前中国农村的历史画卷。后来,人们便以江村为名,称呼开仙宫村。费老的调查方式是典型的全景式。他对一个村庄进行麻雀般的解剖调查,涉及消费、生产、分配、贸易、土地、生活、婚姻、习俗等各个方面,从而一睹当时中国乡村的风采。总体布局、经济发展、社会关系等。调查采用的分析方法是社会性的、历史性的,从村民之间的经济关系出发,分析经济制度、土地制度甚至婚姻制度等经济社会关系,这符合马克思主义经济基础决定上层建筑的哲学思想。费老只是一个27岁的年轻人,他脚踏实地地进行了实证调查。他的精神至今仍然值得我们学习。
在江村,我参观了江村历史文化陈列馆、费孝通纪念馆,召开座谈会,走街串巷采访农民。与《江村经济》中描述的场景相比,今天的江村发生了翻天覆地的变化:人民生活小康,户户住楼,自来水、抽水马桶、热水器、液化气、宽带数字电视全覆盖,村道全部水泥硬化,90%的家庭购买了汽车。村庄充满了生机,与费老塑造的呆板村民形象完全不同。可以说,江村的村民虽然仍然生活在乡村,保留着一些传统,但过着城市人的生活。对比80年来江村的变化,变化是绝对的,变化是相对的,它们统一在乡村发展的历史进程中。
首先,生产方式发生了巨大变化,但家族企业传统仍然延续。 80年前,江村80%的农民养蚕,以男耕女织为主。男人种稻桑,女人养蚕缫丝。在丝绸专家费大胜等人的帮助下,村里成立了生丝合作社,办起了生丝厂。新中国成立后,村办生丝厂并入人民公社,成为社会办企业。改革开放后,出现了丝织厂等村办企业,但由于经营不善,于20世纪90年代中期破产。进入新世纪,村里个体私营工商业蓬勃发展,基本形成以丝织、针织为主体的家庭工业。全村70%以上的劳动力从事二、三产业。 2017年,该村农民人均收入32432元,村集体收入265万元。江村男耕女织、农工互补的传统农业生产格局已被打破,基本实现了从农业村向工商业村的转变,但传统依然存在。继承并延续。从过去养蚕、缫丝,到现在生产毛衣、窗帘布等纺织品,产业优化升级,产业链纵向延伸。不过,江村专注纺织产业的传统并没有改变。村民姜维芳一家三代都从事纺织业。民国时期,祖父母在费大胜创办的生丝厂工作,父亲、母亲在公社办的丝厂工作。蒋卫芳现在是村里最大的私营纺织厂的生产厂长。他们的家族是村上百年纺织传统的见证者。从男人家家户户耕种、纺织,到家庭作坊、夫妻店随处可见,以家庭为基本单位的生产组织形式没有改变。目前,村里从事针织毛衣生产的家庭作坊有近60家,其中有贴牌生产的,也有自产自销的。村民姚玉坤利用自家农舍办起了针织品加工车间。他负责生产管理,儿子女儿女婿从事电商销售。从去年10月到现在,他已经卖出了20万件。电子商务的发展,给了家庭作坊更多的生存空间。
其次,土地制度发生深刻变化,但妥善处理农民与土地的关系仍然是时代命题。清末民国实行封建土地私有制。江村的土地分为底层和地表两层。大约三分之二的土地被地主占用。 90%的家庭只能租地或成为佃户。 1951年,江村进行土地改革。人民公社时期,土地实行集体所有和集体管理。改革开放后,江村实行家庭联产承包责任制。 20世纪90年代以来,承包户通过村组逐步将土地流转给30余户农户,发展养殖业。从私有到公有再到公有再私有,江村的土地制度发生了根本性的变化,但农民珍惜土地、珍惜土地的观念没有改变。是否如费老所说的“土地是活家产,钱是会用完的”。但土地是没有尽头的”,或者现在村民认为的“家可以没有门,但土地不能留在手里”,都是这一观念的生动体现。为此,过去80年来,围绕正确处理农民与土地关系的实践和探索从未停止过,我在江村历史文化陈列馆看到,同治、光绪时期的《青田方丹》上明确界定了土地的四个方向。清朝及其实践民国田地清单,面积精确到厘米 土改完成后按户核发的《土地及房产所有权证》,面积精确到厘米。如今的承包地确权登记发证,也是利用现代测绘技术,为农民权利颁发铁证,并在此基础上推进土地所有权、承包权、经营权的分离。与清末民国时期的地权(所有权)和地表(经营权)分离相比,现在的“三权分离”不仅优化了土地资源配置,提高了效率,而且防止土地合并并确保公平。 。村民陈跃胜说,他常年在外做木匠,家里的5亩承包地全部以每亩1000元的价格转让出去。座谈会上,大家纷纷表示支持中央30年承包期政策,希望现有土地承包关系保持稳定,让农民获得稳定收入,让农民安心从事生产。
第三,人口规模和结构发生重大调整,但人与人之间的社会关系仍然保持传统的“差别秩序格局”。 1935年,江村有359户1458人。随着经济社会的发展和人民生活水平的波动,村里人口经历了由高出生、低死亡、高自然增长率向低出生、低死亡、低自然增长率的转变。目前,江村有420户1680人(不含后来合并的村庄),比80年前分别增长了17%和15.2%; 60岁以上人口占32.4%,增长近26个百分点。 80年前,村里只有10户外来务工人员,主要从事理发师、银匠等特殊职业。现在,来姜村的务工人员主要是打工,人数一度达到1000多人。尽管人口规模和结构发生了很大变化,但社会人际关系仍然保持着费老所描述的以血缘、血缘、地缘为中心的分化格局。各户可以通过亲戚、血缘等方式进行交流,扩展了村里庞大的社会关系网络。我在村民周小芳家看到一张五代同堂的照片。她的祖母、母亲、女儿和孙女住在村里的不同家庭。这种以亲属关系、血缘关系连接起来的关系网络在江村非常普遍。普遍的。江村至今还保留着妇女举办茶会的习俗。关系好的邻居轮流举办茶会,边喝茶边聊天、交流知识,从而建立了一个相对稳定的社交圈。外人总是在外面。如今的农民工和当年的工匠一样,仍然无法在江村定居,与当地人的关系依然鲜明。造成这种现象的主要原因是农民工无法获得耕地和宅基地。
第四,生活方式发生了重大变化,但传统家庭观念依然根深蒂固。 80年前,费老把姜村描述为人与动物共同生活的地方。人们每天都在为食物和衣服而努力工作。他们的生活没有保障。甚至还有溺死女婴或堕胎来控制人口的传统。如今,江村已经是一个城市小社区。村民们白天去工厂上班,晚上回到村里居住。性别平等观念深入人心。可以说,江村的生活方式与城里人没有太大区别,但婚姻、财产等家庭观念和传统仍然没有过时。两端挂花旗、招女婿等传统婚俗一直延续至今。由于现在大多数家庭都是独生子女,这种婚姻模式越来越普遍。目前全村有139户采用两端挂花旗的婚姻模式,已招收女婿190人。我走访的两个家庭都是独女家庭。婚后,新婚夫妇在男家和女家都有房子,并搬来搬去。在家庭财产的处理上,父母仍然是绝对的权威。子女只有在结婚后与父母分离后才能获得独立的经济地位。同样在自家车间打工的村民姚玉坤每月给女儿和女婿发工资,但儿子因未婚,工资不计算在内。正因为如此,江村的家庭结构总体保持稳定。 1935年,江村户均4人,2016年户均3.98人。他们都是小规模家庭。
五是乡村治理体制机制发生根本性变革,但自治和德治仍是重要基础。早在1929年,江村就实行地方自治,当地有名的乡绅担任村长。 1935年,江村实行乡鲍家长纵横、鲍连座。新中国成立后,废除保甲制度,设立行政村。人民公社时期,实行三级所有制、班组管理、政府与社会一体化的人民公社管理体制。改革开放后,生产大队改制为行政村,实行村党组织领导下的村民自治。 80年来,江村的治理体制和机制不断变革和调整,但自治和道德治理对稳定乡村社会秩序发挥着不可替代的重要作用。 88岁的周梅生说,邻居之间发生矛盾纠纷时,解放前都是靠宗族力量,现在却到村委会去。只有重大经济和民事纠纷才会通过司法途径。我们走访的几个村民小组,对承包地调整、集体收入分配等重大事项都是集体讨论、民主决策,很少发生纠纷和冲突。江村高级干部、老党员、高级教师等后起之秀群体通过村务监督委员会、村民民主理财小组等各类议事监督机构广泛参与村庄治理。村民周新根曾任生产队会计、乡镇企业领导。他在村里很有威望。退休后,他被村民推举为队长。在江村,尊老爱幼、艰苦奋斗致富等传统美德得到大力弘扬。传统的礼德治秩序发挥了持久的生命力,为健全和完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系作出了有益贡献。探索。
三、全面认识农村,科学把握农村发展规律
乡村全面振兴将是一个长期的历史过程。我们要充分尊重乡村发展演变规律,科学把握变化与稳定的关系,推动乡村振兴健康有序发展。
虽然江村只是一个微观主体,但它80年的变迁基本反映了中国乡村的发展历程。从江村,我们看到中国广大农村发生了翻天覆地的变化。同时,许多传统仍然保持着稳定性和连续性,呈现出传统与现代相交融、稳定与跨越的状态。乡村全面振兴将是一个长期的历史过程。我们要充分尊重乡村发展演变规律,科学把握变化与稳定的关系,推动乡村振兴健康有序发展。
第一,要坚持循序渐进,保持足够的历史耐心。走在江村的小巷里,随处可见外观现代、装饰精美的别墅建筑。一些传统的砖木结构平房星罗棋布其中。老人们坐在门前晒太阳。他们习惯了住在老房子里,不愿意搬进新房子。传统与现代、变化与稳定,共同诠释着江村80年来的变迁。这种变化与稳定之间的选择已经渗透到江村的方方面面。最典型的例子就是村民对土地承包问题的处理。江村的土地实行集体承包。第二轮承包以来,各组采取了不同的方式来应对农民入市的新形势。可以说一派一策。有的“生不增,死不减”,从未调整土地;有的每五年调整一次,但不移动账户;有的每年调整一次。从江村的土地、人口、婚姻、家庭等制度来看,即使是在长三角经济发达地区、与外界联系紧密的这样一个村庄,村庄的发展变化也是渐进的。而且是自然的,而不是按时间顺序和碎片化的。的。在推进乡村振兴过程中,必须尊重实际、因地制宜、因势利导、循序渐进。既要着眼长远目标,不违背发展方向,又要立足当前实际,不违背发展规律。要克服求大求快、急功近利的思想,处理好快与慢、量与质、点与面的关系,把握好方向和节奏,防止颠覆性错误和系统性错误。风险,打破了农村发展的基础。
二要坚持城乡一体化,推动城乡一体化发展。在江村,人们已经习惯了现代化的生活方式。水、电、气、住房信息网络等基础设施齐全。自然村近一半的生活污水通过地下管道集中排入处理池,实现无害化处理。生活理念越来越与城镇接轨。家家户户门前都有垃圾桶,生活垃圾进行分类处理。看电影、跳广场舞、打篮球、上网已成为村民的时尚。走在村庄里,城市文明对江村的影响无处不在。同时,新建的文化巷保留了村里的历史档案和文化习俗。这是江村的“根”,维系着一代又一代的脉络。村民姚福坤多次接待费先生来江村。他现在是村里费孝通纪念馆的顾问。他热心向外界介绍江村传统民俗和地方文化,被誉为“农民教授”。在江村,你能感受到城市文明和乡村文明各有千秋。城市便捷的生活条件、时尚的生活方式、丰富的文化产品是乡村所追求的,而乡村宁静的自然环境、独特的生活习俗、丰富的文化产品是历史的传承,也是城市人所向往的。因此,存在农村人口进城和城市人口下乡的双向流动。城乡一体化开始加速,城乡关系正在重塑,城乡差距逐步拉开。推动乡村振兴,必须始终坚持城乡一体化发展。既要推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村延伸,又要尊重乡村文化、传承农耕文明。通过城乡发展、功能互补、有机衔接,实现城市经济与农村经济融合、互联互通、协调发展,城市文明与乡村文明共存、繁荣、促进。
三要坚持尊重农民,调动农民的积极性、主动性、创造性。在江村座谈中,大家纷纷表示,村里环境变好了,生活条件变好了,医疗养老有保障,赚钱的门路更多了,幸福指数更高了。 78岁的姚大观四代同堂。每个月他能拿到几百元的补贴,医药费也能报销一半。他感叹生活越来越好。谈起乡村振兴,大家都精神抖擞,对未来发展充满信心。村民周小芳多次接待过费老,打算利用费老的名人影响力开一家民宿。大户倪林坤经营着140多亩蟹塘,想联合村里的大户成立合作社,共同进军市场。农民群众对美好生活的向往,是我们工作的根本出发点和落脚点。想农民之所想、忧之所忧,凡是农民称赞的、满意的、喜欢的,就要坚持;农民急需的、期盼的、渴望的,我们都要努力解决。农民是乡村的主人,乡村是他们的家。要充分调动和发挥农民振兴乡村的积极性、主动性,尊重农民的主体地位,不能取代农民、为农民决策,更不能排斥农民。
四要坚持统筹规划、按照蓝图到底。从1936年费老第一次来,到现在,江村的农舍经历了五代变迁,有平房、楼房、别墅。第一代房屋由于当时贫困,已维持近40年;改革开放40年来,房屋已经更换了四代。一方面,它表明经济发展了,人们的生活水平也有所改善。另一方面,由于缺乏计划,它也造成了巨大的浪费。没有统一的计划,设计和标准,农村房屋的建设是无序的,因此它们被拆除然后建造和拆除。这是基层干部和村民在我的研究中报告的最常见问题。该市的同志表示,目前尚无法律法规,部门管理,没有整体计划,没有房间设计,没有建筑标准,也没有用于农村住房建设的质量检查。这是农村振兴面临的一个突出的问题。我记得我在2000年前往波兰的检查之旅。波兰拥有私有土地所有权。当当地农民建造房屋时,他们可以决定自己的内部结构,装饰等。但是,房屋的位置,区域,外观等受政府严格的计划控制。在农村振兴和农村建设中,我们必须首先计划,在采取行动之前做出决定,在做之前仔细考虑,避免扔,浪费和弯路。年复一年地做一件事,并随着时间的流逝而取得成功。 ,它将成为一幅美丽的画。每个村庄都有自己的历史,个性和特征。有必要充分尊重村庄的自然机制和历史背景,将原始生态村庄风格的探索与现代发展元素的引入,并建立一个美丽而宜居的村庄,而不是一个较小的版本。这座城市使山脉,河流,森林,田野,道路和村庄成为怀旧的永恒记忆。
第五,我们必须遵守才能的优先权,并确保有农村发展的继承人。江坎发生巨大变化的基本原因是一群具有较高文化质量,强大市场意识的才能,以及忍受艰辛和敢于努力工作的能力。村民周·尤古安(Zhou Yuguan)于1980年代初从高中毕业后回到他的家乡,并在江坎创立了第一个个人工业和商业企业。他得到了FEI先生的鼓励和指导,Fei先生带领一群江户人民在国外创办企业。这次我去江坎时,我惊讶地发现到处都是年轻人。沉·本(Shen Bin)是“ 70年代后的一代”,曾在该镇的农业办公室和Yanlan村工作。去年,他以乡村党的秘书来到江坎。他致力于促进江坎的发展。周期“ 80年代后的一代”周春(Zhou Chunyan)从大学毕业后回到村庄担任妇女董事。她每天都活跃于村庄的街道和小巷,为村民提供优质的服务。 Yao Lingchao是“ 90年代后的一代”,在大学毕业后回到他的村庄开设一家在线商店。他出售了在全国各地村庄生产的针织毛衣,并成为了新一代的偶像。由于良好的生活条件和许多发展机会,江坎的年轻人没有太多出现。这些年轻人正在向这个传统村庄呼吸新的生活。这表明农村振兴的关键在于人们。我们必须始终首先将人力资本的发展放在首位,不仅建立了一个重要的舞台来保留人才,还建立了植物田树木以引入才能,并增强了对农村振兴的人才支持。目前,农村地区仍有超过2亿劳动力。有必要增加培训工作,充分利用和培训“土壤专家”,“现场人才”,经理和其他农村才华,培养一群新的专业农民和新的农业商业实体,并将人力资源整合到人力资本中。当今的农村地区巨大,具有巨大的潜力。我们必须建立农村创新和企业家平台,以吸引移民工人,大学生,科学和技术人员,工业和商业所有者,以及离开农村的退休人员返回,并鼓励和指导各种才华,以加入伟大的才能加入农村振兴的原因。
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